对于实施支合手科技革命专项担保计较的示知

财金〔2024〕60号

各省、自治区、直辖市、计较单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)、工业和信息化掌握部门，新疆分娩成就兵团财政局、科技局、工业和信息化局，金融监管总局各监管局，国度融资担保基金有限包袱公司：

为深化实施革命启动发展政策，更好清楚政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支合手科技革命类中小企业发展，咱们制定了支合手科技革命专项担保计较，现印发给你们，请驯服推论。

附件：支合手科技革命专项担保计较

财政部科技部 工业和信息化部 金融监管总局

2024年7月24日

附件：

支合手科技革命专项担保计较

科技革命类中小企业是极具活力和后劲的革命主体，是汲引经济发展新动能、鞭策高质地发展的遑急力量。为深化实施革命启动发展政策，更好清楚政府性融资担保体系作用，指令更多金融资源支合手科技革命，制定本专项担保计较。

一、总体要求

以习近平新期间中国脾气社会主义念念想为率领，深化贯彻党的二十大和中央经济使命会议、中央金融使命会议精神，灵验清楚国度融资担保基金(简称融担基金)体系引颈作用，通过提高对科技革命类中小企业风险分摊和抵偿力度，增强场所政府性融资担保机构、再担保机构的担保意愿和担保智力，指令银行加大对科技革命类中小企业融资支合手力度，撬动更多金融资源投向科技革命范围，为已毕高水平科技自立自立、加速造成新质分娩力、促进经济高质地发展提供有劲援手。

——坚合手方向导向。效力料理名堂有远景、技艺有竞争力、发展有后劲、学问产权价值高，但因枯竭灵验抵质押物、难以清高银行贷款条目的科技革命类中小企业融资难融资贵问题，加大对科技革命类中小企业贷款和担保支合手力度。

——坚合手体系引颈。融担基金清楚体系引颈作用，在聚焦支小支农基础上，加大科技革命再担保业务范围和风险分摊，指令场所政府性融资担保、再担保机构为更多科技革命类中小企业提供担保支合手。

——坚合手商场运作。银行和各级政府性融资担保、再担保机构按照商场化运作和贸易可合手续原则，自主聘请有发展后劲的科技革命类中小企业，照章合规审贷放贷、提供融资担保。

——坚合手规则抵偿。对融担基金加大科技革命类中小企业风险分摊所新增的代偿【MILD-665】極選！潮吹き4時間 6，中央财政每年安排资金给以一定风险抵偿。饱读吹有条目的场所对支合手科技革命类中小企业见效较好的政府性融资担保、再担保机构，给以一定风险抵偿。

——坚合手绩效指令。对融担基金科技革命再担保业务，财政部单列年度业务范围、代偿率等绩效捕快主见。场所财政部门要相应完善捕快轨制，适合提高对政府性融资担保、再担保机构开展科技革命业务的代偿率上限捕快要求，隆起服求实体经济和科技革命导向。

二、实施决议

第4色播播

(一)精确聚焦支合手对象。中小企业清高基本条目，并相宜以下条目之一的可手脚政策支合手对象，具体由银行和政府性融资担保机构按照商场化原则自主聘请：

1．笔据《科技部 财政部 国度税务总局对于印发〈科技型中小企业评价看法〉的示知》(国科发政〔2017〕115号)，已纳入“寰宇科技型中小企业信息库”且在存续期内的科技型中小企业；

2．笔据《科技部 财政部 国度税务总局对于改良印发〈高新技艺企业认定料理看法〉的示知》(国科活气〔2016〕32号)，经省级联系料理部门认定且在存续期内的高新技艺中小企业；

3．笔据《工业和信息化部对于印发〈优质中小企业梯度汲引料理暂行看法〉的示知》(工信部企业〔2022〕63号)，在存续期内的专精特新“小巨东谈主”企业、专精特新中小企业、经省级中小企业掌握部门公告的革命型中小企业；

4．正在承担国度科技名堂的中小企业及名堂验收处于后果退换应用期的中小企业；

5．依托“革命积分制”，由科技部、工业和信息化部从初创期、成恒久的科技型中小企业中筛选出的备选企业。

中小企业应具备的基本条目是：在中华东谈主民共和国境内工商注册登记、具有独处法东谈主阅历；相宜《工业和信息化部 国度统计局 国度发展和革新委员会 财政部对于印发中小企业划型尺度章程的示知》(工信部联企业〔2011〕300号)的认定尺度；未被列入筹画特地名录或失信主体名单；提供的居品(作事)不属于国度不容、收尾或淘汰类；近三年未发生紧要安全(含收集安全、数据安全)、质地、环境混浊等事故以及偷漏税等犯法违法行为。

具体企业名单，由科技部、工业和信息化部详情，省级科技部门、工业和信息化掌握部门实时向场所政府性融资担保、再担保机构提供名单，加强信息分享和同样和洽。

(二)分类提高分险比例。银行和政府性融资担保体系诀别按不低于贷款金额的20%、不高于贷款金额的80%分摊风险包袱。融担基金分险比例从20%提高至最高不跨越40%。省级再担保机构分险比例不低于20%。有条目的省级再担保、担保机构可提高分险比例，减少市县级担保机构的风险分摊压力。

笔据企业不同类型，融担基金分险比例分为三档：

1．对于专精特新“小巨东谈主”企业、专精特新中小企业、承担国度科技名堂的中小企业，融担基金分摊最高不跨越40%的风险包袱；

2．对于高新技艺企业、依托“革命积分制”筛选出的科技型中小企业，黑丝美女融担基金分摊最高不跨越35%的风险包袱；

3．对于科技型中小企业、革命型中小企业，融担基金分摊最高不跨越30%的风险包袱。

(三)合理详情费率水平。融担基金再担保业务单笔担保金额500万元以上的，再担保费率不高于0.5%；单笔担保金额500万元及以下的，再担保费率不高于0.3%。饱读吹合作机构针对不同风险水平、不同天赋的筹画主体实施各异化担保费率，慢慢将对科技革命类中小企业收取的平均担保费率降至1%以下。合作机构除贷款利息和担保费外，不得以保证金、首肯费、盘问费、参谋人费、注册费、贵寓费等形状收取不对理用度，慢慢镌汰科技革命类中小企业概括融资成本。

(四)适合提高担保金额。将科技革命类中小企业单户在保余额上限从1000万元提高至不跨越3000万元。各级政府性融资担保、再担保机构在清高支小支农担保业务占比要求前提下，妥当开展对科技革命类中型企业的担保业务。

(五)适合提高代偿上限。按照统筹支合手科技革命和驻扎风险的原则，融担基金与省级再担保机构商定代偿赔付上限从4%提高至5%。跨越上限部分融担基金不予赔付。

(六)革命业务联动模式。在照章合规、风险可控前提下，饱读吹有条目的政府性融资担保、再担保机构探索科技革命担保与股权投资机构的联动模式，带动种种金融本钱和社会投资为科技革命类企业提供全生命周期科技金融作事。

(七)擢升金融作事适配性。支合手银行拓荒得当科技革命类中小企业的学问产权质押融资、应收账款质押融资、革命积分制联系融资等居品，缓解科技革命类中小企业传统抵质押物不及等问题，发奋擢升科技革命类中小企业“首贷率”，慢慢减少或取消反担保要求。

(八)健全风险抵偿机制。中央财政对于融担基金加大科技革命类中小企业风险分摊所新增的代偿资金需求，分年度单独进行测算。风险抵偿资金由中央财政在国有本钱筹画预算中安排。融担基金年度科技革命再担保业务范围，由财政部笔据科技革命类中小企业融资需求、融担基金筹画情状和风险遏抑等情况统筹详情。

三、组织实施

(一)加强宣传指令。场所财政部门要会同关系部门积极组织开展“政银担企”合作，加大政策宣传和公论指令力度，率领场所政府性融资担保、再担保机构实施好科技革命担保专项计较，鞭策银行和政府性融资担保、再担保机构主动对接有融资需求的科技革命类中小企业，切实缓解科技革命类中小企业融资难融资贵问题。

(二)加大政策支合手。对于支合手科技革命类中小企业见效显明、风险代偿压力较大的政府性融资担保、再担保机构，场所财政部门可聚首当地骨子加大对政府性融资担保、再担保机构支合手力度，给以适合风险抵偿、奖补资金、担保费补贴等支合手，鞭策政府性融资担保、再担保机构可合手续筹画。

(三)强化绩效捕快。要将科技革命专项担保计较推论情况纳入政府性融资担保、再担保机构绩效评价主见体系，当令进行查验评估，捕快收尾手脚联系奖励、支合手法式的实施依据。

(四)深化体系合作。融担基金要细化与合作机构支合手科技革命业务操作安排，优化寰宇政府性融资担保数字化平台科技革命模块，积极对接银行和政府性融资担保、再担保机构，实时追踪场所各级政府性融资担保、再担保机构业务开展情况，鞭策科技革命专项担保计较得到实效。

(五)筑牢风控防地。银行和政府性融资担保、再担保机构要按照商场化、专科化原则自主决策、自担风险，强化资金用途监控，严格贷前审核，强化贷中作事，加强贷后料理，驻扎资金套取和挪用风险。

四、监督料理

(一)财政部加强对融担基金风险抵偿资金监督料理，督促融担基金加强风险遏抑，实时试验风险分摊包袱，确保资金安全高效使用。

(二)政府性融资担保、再担保机构相等使命主谈主员违抗章程提供无理材料，以及冒领、监禁、挪用、期骗、套取风险抵偿资金等违抗财经顺次的，由掌握部门责令改正，追回通盘财政资金，取消其合作阅历，并照章根究相应包袱；涉嫌犯法的，照章移送关系机关处理。

(三)本专项担保计较自印发后推论。推论中如有问题【MILD-665】極選！潮吹き4時間 6，请实时诠释。